Догнать и перегнать Гондурас! Госдума приравняет МРОТ к прожиточному минимуму
Позорная ситуация, связанная с отставанием минимального размера оплаты труда (МРОТ) от прожиточного минимума, наконец-то должна измениться: Госдума приняла в первом чтении давно назревший законопроект. Но не всё так радужно: во-первых, это только первое чтение, а во-вторых, сближение двух величин будет происходить поэтапно. Так что в России ещё как минимум год отдельные работодатели наподобие губернатора Челябинской области Бориса Дубровского будут платить работникам зарплату, на которую невозможно прокормиться. Зато в 2019 году мы по МРОТу догоним Чад и приблизимся к Гондурасу!
Минимальный прожиточный минимум – это величина, устанавливаемая чиновниками для расчёта социальных выплат и пособий. Рассчитывается она по минимуму: предполагается, что россиянин может прокормиться на 3,5 тысячи рублей в месяц, носить сапоги 7 лет, а костюм – 4 года. В общем, это уровень, за которым начинается официальная нищета.
– У нас почему-то понимание потребности человека – это физиологическое выживание, – отмечает депутат Госдумы Сергей Катасонов. – А если возьмем понимание, что такое потребительская корзина в Европе, мы там увидим, какое количество посещений должно быть у человека в театр, сколько раз он должен съездить в отпуск.
В России же прожиточный минимум – просто нищенский. Но минимальный размер оплаты труда ещё ниже! Получается, что если человек работает за МРОТ, то он не может оплатить даже минимальный набор продуктов и товаров, «дозволенный» чиновниками и подразумевающий элементарное выживание. И такие зарплаты существуют: в России их, по данным вице-премьера Ольги Голодец, получает 5 млн человек. Да зачем далеко ходить – на Бобровском заводе железобетонных конструкций «Энергия», принадлежащем южноуральскому губернатору Борису Дубровскому, именно такие зарплаты. И те по нескольку месяцев задерживают.
Уже 15 лет в правительстве ведутся разговоры о том, что надо хотя бы для приличия уровнять МРОТ и прожиточный минимум. Но дело это постоянно откладывалось: ведь «бедные» работодатели совсем обнищают, если будут платить людям хотя бы прожиточный мизер. В 2010 году на предложение подобного законопроекта правительство выдало заключение о нецелесообразности и даже опасности повышения МРОТ! Среди негативных последствий назывались:
«… рост задолженности по зарплате, увеличение численности безработных, расширение теневой занятости и сокрытие зарплаты».
Но вот, наконец, дело сдвинулось с мёртвой точки: 8 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект о поэтапном приравнивании к 2019 году минимального размера оплаты труда (МРОТ) к уровню прожиточного минимума.
Что значит «поэтапное приравнивание»? Это значит, что с 1 января 2018 года МРОТ поднимется до 85% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года. «Минималка» в России составит 9489 рублей. А полностью эти величины уравняют к 2019 году.
Обгоним Чад, Вьетнам и Мавританию
К сожалению, приравниванием МРОТ к прожиточному минимуму не поможет решить проблему бедности в стране. По оценкам экспертов Института экономической политики им. Гайдара и РАНХ и ГС при Президенте РФ, в результате повышения МРОТ бедность в стране снизится на целых 0,6%. Сейчас этот показатель находится на уровне 13 – 15%, так что изменения будут незначительны.
Это объясняется тем, что в бедных семьях, как правило, есть иждивенцы. И если кормилец семьи будет приносить не 7,5 тыс., а 10 – 11 тыс. рублей на все голодные рты, ситуация в корне не поменяется. Показателен такой пример: если оба родителя в семье зарабатывают по прожиточному минимуму (каждый на себя), то обеспечить прожиточный минимум ребёнку они уже не в состоянии!
Проблема в том, что МРОТ, даже когда поднимется до минимального прожиточного минимума, всё равно останется удручающе низким. В 2019 году, если законопроект вступит в действие, Россия поднимется с 95 на 86 место по уровню МРОТ в мире. Вот это скачок! Вот это достижение!
Даже после введения законопроекта МРОТ в Китае будет выше российского в 2 раза, в Польше – в 4 раза. Но всё-таки повод для гордости появится:
– Это позволит нам обогнать такие страны, как Вьетнам, Чад и Мавритания. А размер МРОТ, например, в Гондурасе останется для российских работников недостижим даже после того, как закон вступит в полную силу с 1 января 2019 года, – заметил депутат Олег Шеин.
Сейчас, увы, даже в африканском Чаде минимальный заработок больше, чем в великой России.
У России – своя арифметика
Насколько логично вообще увязывать МРОТ и прожиточный минимум? Это не мировая практика, это российская специфика. Мировая практика расчёта МРОТ – это исчисление данного показателя в процентах от средней зарплаты. Такой подход, если бы был введён в России, позволил бы поднять МРОТ до 15 – 16 тыс. рублей. Тогда двое родителей, получающих по МРОТу, смогли бы прокормить не только себя, но и одного ребёнка.
Кроме того, расчёт минимального заработка в зависимости от средней зарплаты в стране уменьшил бы дикий разрыв между нижними и высшими показателями. Сейчас в России сложилась ненормальная ситуация, когда 5 млн человек в провинции получают по 7 500 рублей в месяц, а в Москве концентрируются зарплаты, превосходящие 100 тыс. рублей. Разрыв в оплате одних и тех же специальностей в РФ огромный, иногда составляет целый порядок (10 раз). И подтягивание МРОТа к прожиточному минимуму проблемы не решит.
Но введение мировой практики расчёта МРОТа в правительстве и Госдуме даже не обсуждается. Это великой России, занятой войной в Сирии и вешением мировых судеб, не по карману.
Всё равно кусок отнимут
Хуже всего то, что параллельно с приравниванием МРОТ к прожиточному минимуму власти уже размышляют над тем, как «оптимизировать» социальные расходы, чтобы россияне, не дай бог, не стали вдруг жить чуточку лучше. Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко сообщил, что парламентарии предлагают «заморозить» нынешнюю потребительскую корзину.
Пересматривают потребкорзину в России раз в 5 лет, очередной срок пересмотра наступает в 2018 году. Но в честь приравнивания МРОТ к прожиточном минимуму депутаты намерены продлить действие существующей потребительской корзины до 2020 года.
Кроме того, у экспертов уже есть опасения, что увеличение МРОТ будет компенсировано сокращением социальных выплат из региональных бюджетов. Российские власти ухитрятся таки выдернуть кусок хлеба из рук нуждающихся.
Похоже, Гондурас перегнать так и не получится.
Фото: expertrt.ru, sovsekretno.ru, adi19.ru, Molomo.Ru